El contrato es una herramienta jurídica que sirve al Estado Regulador, para lograr la consecución de los fines y objetivos que el Derecho positivo le impone. Es por ello que, la contratación que realiza el Estado, y particularmente la Administración Pública, es un tema recurrente desde el enfoque jurídico y, por ende, de los más analizados por los teóricos del Derecho Administrativo, objeto de resoluciones jurisdiccionales.

The contract is a legal tool that serves the Regulatory State, to achieve the goals and objectives that positive law imposes. That is why, the contracting made by the State, and particularly the Public Administration, is a recurring theme from the legal approach and, therefore, the most analyzed by the theorists of Administrative Law, subject of jurisdictional resolutions.